Обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов (территорий)

В соответствии с Приказом Минтруда России от 27 апреля 2023 года № 374н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)"», определен исчерпывающий перечень компетенций по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) для руководителей и специалистов.

Руководителю организации и ответственному за антитеррористическую защищенность рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области антитеррористической защищенности не реже одного раза в два года.

Обучение проводится в целях совершенствования профессиональных компетенций в управлении и проведении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Программы соответствует требованиям действующего законодательства об антитеррористической защищенности объектов (территорий).

• законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности; 
• перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации; 
• перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне; 
• нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий);
•  методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий);
• основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы;
• сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории);
• максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории);
• потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями;
• уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем;
• порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности;
• перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов;
• основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории);
• порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории);
• перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации;
• основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы;
• основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации;
• меры по физической защите и пожарной безопасности объекта (территории);
• критерии оценки способов и методов совершения террористических актов;
• способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта;
• положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории);
• план эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
• рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера;
• порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства;
• план взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);
• основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления;
• основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления;
• способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ;
• режимы усиления противодействия терроризму;
• порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории);
• порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов;
• порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования;
• порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории);
• порядок оказания первой помощи.

• анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности; 
• использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов; 
• разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий); 
• определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта;
• определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования; 
• проводить обследование объекта (территории) на предмет его соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории);
• разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования;
• планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к его антитеррористической защищенности;
• выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории);
• выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории);
• использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов;
• выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности;
• разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности;
• разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты;
• проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта;
• моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов;
• осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории);
• различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества;
• анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории);
• оказывать первую помощь;
• принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории).

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ (ТЕРРИТОРИЙ)»

Расшифровка условных обозначений:

• ОФО - очная форма обучения
• ОЗФО - заочно-заочная форма обучения
• ЗФО - заочная форма обучения
• Ауд. - аудиторные занятия
• СРС - самостоятельная работа слушателей